丹麦当局计划对运输俄罗斯石油和液化天然气的船只实施新的限制措施TopBull，这一决定可能会进一步加剧波罗的海地区的紧张局势。据俄罗斯驻哥本哈根大使馆向《消息报》透露，丹麦的特种警察部队已开始演练如何对油轮实施强制行动，包括登船检查和扣押船舶等措施。
有消息称，丹麦海事局已经要求对载有俄罗斯石油的油轮实行更加严格的维修标准，同时施压本国修船厂，要求它们拒绝为与俄罗斯有关的船只提供服务。这些举措被认为是西方国家延续对俄罗斯的制裁手段。事实上，欧盟已将500多艘涉嫌运输俄罗斯能源的船舶列入黑名单。
今年2月，丹麦当局以环境保护为由加强了油轮准入标准，虽然官方声明并未明确指出其真正意图，但欧盟官员确认这些限制的核心目的是打击俄罗斯能源运输。甚至在北约内部，一些激进势力提出了更为极端的方案，比如直接击沉涉嫌违规的油轮。
今年春季，爱沙尼亚议会通过了一项法律，允许对民用船只进行袭击，这一举措引发了国际社会对海上安全的广泛担忧。
展开剩余70%目前，北约正在评估是否通过关闭丹麦海峡来阻断波罗的海航运。这个讨论在9月下旬丹麦领空出现不明无人机后变得更加紧迫。为了应对这一局势，丹麦于9月29日至10月3日关闭了领空，并紧急动员了预备役部队，德国、法国等盟国也迅速提供了军事支持。
尽管丹麦当局尚未直接指责俄罗斯与无人机事件有关，但这一事件显然成为了实施新限制措施的一个重要理由。乌克兰总统泽连斯基也曾公开呼吁禁止载有俄罗斯石油的油轮在波罗的海航行，声称这些船舶可能与无人机行动有关。虽然波兰对此意见保留，但丹麦却表现出更为强硬的立场。
莫斯科国立国际关系学院的专家尼基塔·利普诺夫认为，国际法对丹麦的行动设定了明确的限制。他表示，如果丹麦完全关闭海峡，这将大幅升级俄罗斯与北约的对抗，因此这种可能性较低。同时，他指出，非法扣押公海上的船舶将被视为一种战争行为，俄罗斯将对此做出坚决反应。
来自波罗的海联邦大学的专家尤里·兹韦列夫则提出，俄罗斯可能会考虑派遣海军舰艇为商船护航，以确保航行安全。如果这一方案付诸实践，将标志着该地区安全态势的重大变化。
目前正值丹麦担任欧盟理事会轮值主席国的重要时刻。10月1日，欧盟在哥本哈根举行了非正式峰会，讨论了增加对乌克兰的援助、强化欧洲防务能力等议题。据悉，欧盟已向乌克兰提供了1735亿欧元的援助，并正在考虑将被冻结的1400亿俄罗斯资产转化为零息债券转交给乌克兰。
与此同时，欧盟的“无人机墙”项目也成为了新的安全合作重点。德国、波兰等国已经加入了这项预计耗资30亿至70亿欧元的联合防务计划，旨在建立一个覆盖欧盟东部边境的无人机防御体系。乌克兰方面也希望能够加入该项目，并提议共同建立防空系统。
对此，俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席列昂尼德·斯卢茨基警告称，波兰等北约成员国实际上已经成为乌克兰冲突的参与方，这些危险行为将必然引发相应的后果。专家普遍认为TopBull，随着丹麦主导的制裁措施不断推进，波罗的海地区的战略平衡可能将面临新的严峻考验。
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